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河内3分彩关于公开征求《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法(征求意见稿)》和《重庆市城镇燃气配气定价成本监审办法(征求意见稿)》意见的公告

日期: 2019-01-22

根据国家发展改革委《关于加强配气价格监管的指导意见》(发改价格〔2017〕1171号)、《国家发展和改革委员会 住房和城乡河内3分彩部 国家市场监督管理总局关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》(发改价格〔2019〕1131号)等有关规定,结合我市实行情况,河内3分彩对《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法(试行)》和《重庆市城镇管道燃气配气定价成本监审办法(试行)》(渝价规2018〕2号)进行了修订,起草了《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法(征求意见稿)》和《重庆市城镇管道燃气配气定价成本监审办法(征求意见稿)》。为进一步修改完善两个办法,现公开征求意见和建议,希望广大企业、市民和相关单位积极建言献策,通过以下方式提出意见建议:

一、电子邮件方式发送至:

二、信函方式请寄至: 重庆市渝北区洪湖西路16号重庆河内3分彩价格管理处(401121)

感谢对河内3分彩工作的大力支持!

附件: 1.《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法(征求意见稿)》

2. 《重庆市城镇管道燃气配气定价成本监审办法(征求意见稿)》

重庆市发展和改革委员会

主管部门认定的符合规划的管网、配气设备以及其他与配气业务相关的资产核定。固定资产原值原则上按历史成本核定。已投入使用但未形成竣工决算报告的,根据可行性研究报告确定。

以下固定资产不纳入核定范围: 从燃气企业分离出去的辅业、多种经营的资产;未经有权限的行业投资主管部门审批河内3分彩的资产;建筑区划内业主共有和专有资产;政府无偿投入、政府补助和社会无偿投入的资产;无偿接收的资产;未投入实际使用的资产;不能提供固定资产价值有效证明的资产;资产评估增值部分;向用户收取费用形成的资产。

第十四条 以经营租赁方式租入的固定资产改良支出,应予资本化,作为长期待摊费用在租赁有效期内摊销。自有固定资产改良支出,有关固定资产尚未提足折旧的,应当计入固定资产账面价值,并按预计尚可使用年限计提折旧;有关固定资产已提足折旧的,按预计尚可使用年限摊销。

第十五条 计入定价成本的无形资产摊销费按照价格主管部门核定的上一年度无形资产原值、规定的摊销年限,采用直线摊销法核定。评估增值部分不计入无形资产原值。

无形资产的摊销年限,有法律法规规定或合同约定的,从其规定或约定;没有规定或约定的,计算机软件按 5 年摊销,其他按30 年摊销。

第十六条 职工工资总额按照核定的上一年度职工人数和职工平均工资核定。

职工人数原则上按与燃气企业正式签订劳动合同的在岗职工人数据实核定,但不得超过政府有关部门规定的职工人数。职工平均工资原则上据实核定,但不得超过统计部门公布的最近年度当地“电力、热力、燃气及水的生产和供应业” 在岗职工平均工资。由政府有关部门进行工资管理的,职工工资总额上限为按照其工资管理规定核定的数值。

因解除与职工的劳动关系给予的补偿,按照一定年限分摊计入定价成本。

第十七条 工会经费、职工教育经费、职工福利费、社会保险费、住房公积金,审核计算基数原则上按照燃气企业实缴基数核定,但不得超过核定的工资总额和本市规定的基数,计算比例按照不超过国家或者本市统一规定的比例据实确定。职工商业保险不得计入定价成本。应当在工会经费、职工教育经费和职工福利费中列支的费用,不得在其他费用项目中列支。

第十八条 材料费、燃料动力费按照燃气企业上一年度实际水平,剔除不合理因素并适当参考近3年变化核定。

第十九条 修理费按照燃气企业上一年度实际水平,剔除不合理因素并适当参考近 3 年变化核定,但最高不超过与燃气配气业务相关的固定资产原值(含向用户收取费用、政府无偿投入、政府补助和社会无偿投入等形成的与配气业务相关的固定资产)的2.5%。

第二十条 管理费用和销售费用原则上按照燃气企业上一年度实际水平,剔除不合理因素并适当参考近3年变化核定。管理费用、销售费用中,人员相关费用按照本办法第十六条和第十七条规定核定;会议费、交通费、差旅费、业务招待费等非生产性费用按照近3年平均水平核定,其中业务招待费不得超过上一年度燃气销售收入的 5‰。

第二十一条 其他相关费用按照燃气企业上一年度实际水平,剔除不合理因素并适当参考近3年变化核定,应符合行业公允水平。

安全生产费原则上按照企业计提数核定,但不得超过上一年度燃气销售收入的1.5%。应当在安全生产费开支的项目不得在其他费用科目列支。

第二十二条 燃气企业的其他业务成本应当单独核算,不计入燃气配气定价成本。其他业务与燃气配气业务的共同成本,可按照固定资产比、收入比、人员数量比等合理分摊。

其他业务未单独核算的,应当将其他业务收入冲减运行维护费。

第二十三条 与配气业务有关的政府专项补助直接冲减该项费用;未明确用途的政府补助,应当冲减运行维护费。

2020以前年度已收取的燃气初装费收入,按照10年摊销冲减折旧费,直至冲减完毕。

第二十四条 核定单位燃气配气定价成本所对应的配气量(销售气量,下同)为核定的上一年度配气量。核定的上一年度配气量为年度购进气量减去供销气量差。

年度配气量=年度购进气量×(1-核定供销气量差率)

城市供销气量差率(含损耗,下同)原则不超过4%,乡镇供销气量差率原则不超过5%。燃气企业实际供销气量差率超出规定的,按规定的最高供销气量差率核定;实际供销气量差率低于规定供销气量差率的,降低的损耗由燃气企业和用户共享,即核定供销气量差率=实际供销气量差率+(规定供销气量差率-实际供销气量差率)÷2。

第二十五条 燃气配气单位定价成本按核定的上一年度定价成本总额除以配气量计算确定。

定价单位成本=年度定价成本总额÷年度配气量

第二十六条 核定各类用户配气定价成本,可按固定资产原值、销售气量、销售收入、职工人数、用户数量、用户负荷特性等分摊配气定价总成本。

第四章

第二十七条 本办法由重庆发展和改革委员会负责解释。

第二十八条 本办法自2020年3月1日起施行。

附表

重庆市燃气企业固定资产定价折旧年限表

固定资产类别

折旧年限

(年)

一、房屋、建筑物

40

二、通用设备及设施


1.机械设备

12

2.动力设备

14

3.传导设备

21

4.运输设备

11

5.自动化、半自动化控制设备

10

6.工具仪器

10

7.办公设备

7

8.其他设备

10

三、专用设备类


1.配气管线(管网、高中低压)

30

2.场站(门站、储备站、调压站、CNG站)

30

3.储气设施

20

4.维修抢修设备

6

5.消防安全设备

5

6.燃气表具

8

7.其他生产设备

10

四、其他类

10


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