《北海市路港建設投資開發有限公司工程項目合同管理辦法》公示
發布時間：2022-11-28 10:53:00
根據《關于進一步建立健全權力運行制度機制的實施方案》規定的要求?，F將《北海市路港建設投資開發有限公司工程項目合同管理辦法》制度進行公示。
北海市路港建設投資開發有限公司工程項目合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范公司工程項目合同管理，提高工作效率，規避權力運行風險，預防腐敗，根據《中華人民共和國民法典》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本辦法。
第二條 公司各部門對外簽訂的各類工程項目合同一律適用本辦法。
第三條 工程項目合同管理是工程管理的一項重要內容，搞好工程項目合同管理，對于公司生產建設活動的開展有著重要的意義。公司全體人員，都必須嚴格遵守、切實執行本辦法。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的工程項目合同管理工作。
第二章 工程項目合同的審查批準
第四條 工程項目合同的正式簽訂前，必須按規定流程經各部門審核后上報公司領導審批同意，才能正式簽訂。
第五條 工程項目合同審批權歸屬公司董事長或其授權的代理人。
第六條 工程項目合同的審批原則：
?。ㄒ唬┍匾?。審核工程項目合同有無實施依據、有無必要性。
（二）經濟性。審核合同預算價有無經過審核，是否合理，合同預付款、合同支付比例是否按照是否按公司規定設置等。
（三）可行性。審核合同對方是否具有資信及履約能力。
（四）嚴密性。審核合同條款是否符合公司合同標準版本，合同約定的權利義務是否明確，合同主要條款及有關附件是否完整齊備，合同數量、價款、金額等是否準確等。
（五）合規性。審核選擇的合同方是否符合國家或公司相關招標、采購的程序，合同約定、合同條款與最新的法律法規、相關規章制度是否存在沖突等。
第七條 各相關專業部門審核合同的要點
（一）承辦部門合同審核：承辦部門合同經辦人將合同草案擬訂完畢后，由合同承辦部門對合同必要性、經濟性、可行性、嚴密性以及合規性作出說明，由合同承辦部門負責人簽署具體意見后，將合同草案以及相關輔助資料一并報送各合同審核部門審核。
報審合同草案時，合同承辦部門，須報送的相關輔助說明材料，包括但不限于以下資料：
1.合同文本；
2.合同對方的營業執照、資質證書；
3.工程招標、參照政府采購、詢價等選擇合同對方的依據；
4.相關決策文件、紀要等；
5.法務（法律顧問）意見。
（二）公司合同審核部門對合同審核的主要內容
根據合同承辦部門報審的合同草案，對合同的必要性、經濟性、可行性、嚴密性以及合規性進行審核并出具部門審核意見或修改意見；
（三）法律顧問對合同審核的主要內容
1.合法性：主體合法，簽約各方應具有的權利能力和行為能力；內容合法，簽約各方意思表示真實，有效、無悖法律、法規，政策及公司經營策略與計劃，無規避法律行為，無顯失公平內容，無明顯屬于采取欺詐、脅迫、乘人之危等手段訂立合同的情況；形式合法，訂立合同的形式符合法律規定要求；簽訂程序合法，訂約等有關程序應符合有關法律，法規和政策的規定。
2.嚴密性：包括條款是否完整、齊備；文字是否清楚準確，不致產生歧義；設定的權利和義務是否具體，確切；相應手續及附件是否完備；附加條件是否適當、合法。
3.法律顧問認為需審核的其他內容。
（四）公司領導對合同審核的主要內容：
1.各審核部門的審核意見是否齊備；
2.綜合各審核部門對合同必要性、經濟性、可行性、嚴密性以及合規性意見作出批示意見。
（五）公司合同審核部門在審核合同草案時，可根據需求，要求合同承辦部門提供與合同有關的補充證明材料，承辦部門應予以配合。
第八條 工程項目合同辦理時限：各部門原則上即見即辦，重大工程項目合同需要與多個部門溝通協商的，審核時間在2個工作日內完成。
第九條 合同生效（執行）日期必須是在合同會簽流程全部辦理完畢之后的日期，禁止先執行合同，后補辦合同會簽流程。
第十條 合同經辦人負責合同辦理流程的完整性和真實性，如未按流程辦理，印章管理部門不得在合同上加蓋公司印章。
第三章 工程項目合同的簽訂
第十一條 簽訂工程項目合同，必須遵守國家和地方的法律、政策及有關規定。
第十二條 對外簽訂工程項目合同，除法定代表人外，必須是持有法定代表人授權委托書的法定代表人授權代理人。法人代理人必須對本公司負責，對本職工作負責，在授權范圍內行使簽約權。超越代理權限和非法人代理人均無權對外簽訂合同。
第十三條 經辦部門在簽訂工程項目合同之前，必須認真了解對方當事人的具體情況及履約能力。包括：對方單位是否具有法人資格、有無經營權、有無履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或獲取法人代理人及其代理權限。做到既要考慮本公司的工作效率，又要考慮對方的經濟條件和實際能力，防止上當受騙，防止簽訂無效工程項目合同，確保所簽合同有效、有利、可執行。
第十四條 簽訂工程項目合同，必須貫徹“平等互利、協商一致”的原則。
第十五條 簽訂工程項目合同，如涉及公司內部其他單位的，應事先進行內部協商，溝通一致后簽約。
第十六條 工程項目合同應采用公司統一格式的合同文本并以書面形式進行簽訂；如有特殊情況，須將情況說明清楚，獲得合同審核部門、公司領導同意后簽訂。
第十七條 合同中對實施事項、范圍、價款、完成時間、違約處罰等內容以及當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。
第十八條 任何單位、任何部門對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高工作效率為宗旨，決不允許在簽訂工程項目合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者將依法依規嚴懲。
第四章 工程項目合同的履行
第十九條 工程項目合同依法成立，即具有法律約束力。公司與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則，盡職盡責按合同約定履行我公司的義務，盡力爭取公司最大權利。
第二十條 合同履行完畢的標準，應以合同條款約定或法律規定為準。合同條款或法律沒有規定的，一般應以工程竣工并驗收合格、工程質保期滿、價款結清、完成交接手續為準。
第二十一條 公司各部門員工應熟悉合同文本及相關知識，合同執行部門要隨時了解、掌握工程項目合同的履行情況，定期或不定期對合同履行情況進行監督，發現問題及時處理或匯報。否則，造成工程項目合同不能履行或不能完全履行的，將追究相關人員責任。
第五章 工程項目合同的變更、解除
第二十二條 對當事人提出變更、解除合同的，應從維護本企業合法權益出發，從嚴控制。
第二十三條 變更、解除工程項目合同，必須符合合同相關條款和《中華人民共和國民法典》的規定，并由當事人采用書面形式正式向我公司提出（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），承辦人按公司合同審批流程辦理審批手續。
第二十四條 變更、解除工程項目合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。
第二十五條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。
第二十六條 以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。
第六章 工程項目合同糾紛的處理
第二十七條 合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按合同約定的糾紛解決辦法以及有關法規、本《制度》規定妥善處理。
第二十八條 合同糾紛由承辦部門負責處理。涉及公司內部其它部門的，需參與協商。承辦部門對合同糾紛的處理必須具體負責到底。
第二十九條 處理合同糾紛的原則是：
?。ㄒ唬﹫猿忠允聦崬橐罁?、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。
?。ǘ┮噪p方協商解決為基本處理模式。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。
?。ㄈ┮驅Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障本公司合法權益不受侵犯；因本公司責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少本公司損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。
第三十條 各部門在處理糾紛時，應加強聯系，及時溝通，積極主動地做好應做的工作，不得互相推諉、指責、埋怨，要統一意見，一致對外。
第三十一條 提請處理合同糾紛的程序是：
?。ㄒ唬┏修k人優先按照第三十條原則協商解決。
?。ǘ┏修k部門對經協商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛，經報請公司班子會議審批同意，可提交仲裁部門或人民法院依法處理。
第三十二條 合同糾紛的提出，結合協商處理糾紛的時間，應在法律規定的時效內進行，且必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。
第三十三條 凡涉及工程項目合同糾紛，有關承辦部門必須主動提供下列證據材料（原件或影印件）：
?。ㄒ唬┕こ添椖亢贤奈谋荆òㄗ兏?、解除合同的協議），以及與合同有關的附件、文書、電傳、圖表等；
?。ǘ┦┕がF場各節點施工資料、圖片等有關資料；
?。ㄈ┕こ藤M用支付憑證、發票等有關財務帳目；
?。ㄋ模┊a品的質量標準、封樣、樣品或鑒定報告；
?。ㄎ澹┯嘘P違約的證據材料；
?。┢渌c處理糾紛有關的材料。
第三十四條 對于工程項目合同糾紛經雙方協商達成一致意見的，應簽訂書面協議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第三十五條 各部門對雙方已經簽署的解決合同糾紛的協議書，或仲裁機構的調解書、仲裁書，或法院的裁決書，在正式生效后，分別送與該糾紛處理及履行有關的部門收執，各部門應由專人負責跟蹤該文書執行情況。
對于對方當事人在規定期限屆滿時沒有執行上述文書中有關規定的，承辦人應及時向公司領導匯報。
第三十六條 對方當事人逾期不履行已經發生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的，由執行部門及時向人民法院申請執行。
第三十七條 在向人民法院提交申請執行書之前，有關部門應認真檢查對方的執行情況，防止差錯。
執行中若達成和解協議的，應簽訂和解協議書并按協議書規定辦理。
第三十八條 合同糾紛處理或執行完畢的，應及時通知有關部門，并將有關資料匯總、歸檔，以備查考。
第七章 工程項目合同的管理
第三十九條 本公司對工程項目合同實行法人制度，合同專用章制度及基礎管理制度。
第四十條 簽訂合同專用章制度。公司對外簽訂合同所加蓋的印章，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。特殊情況需要加蓋公章或者其他印章時，應將情況說明清楚并報請辦公室及公司領導同意。
第四十一條 合同專用章應嚴格按授權的范圍使用，由專人負責保管及蓋章，不準混用、代用或借用。合同蓋章前，用章人員須復核需蓋章合同內容與公司領導人審批后合同內容是否完全一致。不一致的，需由經辦人員陳述理由并報公司領導人同意后方可用章。
第四十二條 合同專用章應妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。
第四十三條 公司合同管理部門都必須認真做好工程項目合同管理和基礎工作。具體如下：
?。ㄒ唬┙⒑贤瑱n案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協議（包括文書、電傳等），均應妥善保管。
?。ǘ┙⒑贤芾砼_帳。合同檔案部門應根據合同的不同種類，建立工程項目合同的分類臺帳和總臺帳。合同執行部門應設一個臺帳。其主要內容包括：序號、合同號、合同名稱、合同價、對方單位、經辦人、簽約日期、履行情況、資金申報及支付等。臺帳應逐日填寫，月終核對，做到準確、及時、完整。
第四十四條 本管理辦法經公司公布之日起執行。
